Cómo desarmar la captura tributaria corporativa?

Publicado el 
09/29/2017

Nueva Sociedad (NUSO), proyecto de la Fundación Friedrich Ebert (FES), es una revista latinoamericana de ciencias sociales abierta a las corrientes de pensamiento progresista, que aboga por el desarrollo de la democracia política, económica y social en la región.

Se publica en forma bimestral desde 1972 y en Julio 2017, organizó una Conferencia Internacional "Empresas transnacionales e injusticia fiscal. Cómo desarmar la captura tributaria corporativa" en Buenos Aires. Publica varios videos grabados durante el evento en su canal Youtube, en español e inglés.

“Una sangría de recursos”

Ricardo Martner, economista, investiga los temas tributarios después de muchos años en la CEPAL (comisión económica para la América latina) y habla acerca de “Evasión y elusión tributaria corporativa en la región, y su impacto sobre la desigualdad” (en español).

En América Latina, la evasión fiscal es de 6,7 puntos del PIB%, lo que hace que el incumplimiento tributario sea uno de los desafíos mayores y un tremendo desafío para cometer los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030.

“Es un tema estructural de toda la vida en américa latina, dice Martner. Tenemos que tomar medidas porque no puede existir desarrollo sin recursos públicos, sin inversión pública, sin provisión de bienes públicos”.

 

África es un exportador neto de capital al mundo

Dereje Alemayehu, asesor superior para la Red de Justicia Fiscal de Africa (Tax Justice Network Africa) y presidente actual de la Alianza Global por la Justicia Fiscal presenta el tratamiento de los FFI en África: la experiencia del Panel de Alto Nivel (en inglés). "La percepción que era muy común incluso en África, dice Alemayehu, es que África se mantiene a base de la ayuda que recibe de los países ricos del Norte. En segundo lugar, la gente pensaba que los gobernantes corruptos africanos eran los únicos sacando recursos del continente. La investigación sobre los FFIs nos dio la posibilidad de demostrar que África pierde más dinero a través de los FFIs que lo que gana de la IED o la ayuda al desarrollo. África es un exportador neto de capital al mundo. Por lo tanto, la campaña Stop the Bleeding, aunque no haya detenido los FFIs, ha cambiado la percepción sobre África".

 

“El agujero negro del financiamiento al desarrollo”

Luis Moreno, responsable de los temas de Justicia Fiscal en la red Latindadd presenta las perspectivas de un abordaje regional de los FFIs (en español): “el poder corporativo está erosionando la base tributaria de los países de la región, mediante mecanismos de elusión y evasión fiscal. La falsa facturación representa 80% de los FFIs y aunque falta medir más, en la región ya se mide que de cada dólar que ingresa como ayuda oficial al desarrollo, 10$ se están yendo en FFIs”.

Otra porción de mecanismos mucho más grandes pero muy difíciles de cuantificar es la elusión: el sistema más importante que utiliza el poder corporativo transnacional es la manipulación de los precios de transferencia.

“Es una decisión política que se requiere en nuestros países, dice Moreno, para poder recuperar esta enorme cantidad de dinero. ¡No es un tema de debates técnicos, sino políticos!”

 

"Las distintas maneras en que los FFIs impactan en la equidad de género"

Verónica Grondona, economista de la Universidad de Buenos Aires y asesora del grupo parlamentario europeo sobre los Papeles de Panamá, despliega su trabajo “Flujos financieros ilícitos (FFIs) que socavan la justicia de género” (en español), realizado con Nicole Bidegain Ponte y Corina Rodríguez Enriquez, ambas investigadoras de DAWN (Development Alternatives with Women for a New Era) en 2016 (Vea nuestro artículo sobre esta investigación).

 

BEPS de la OCDE: Un esfuerzo "muy parcial"

Sol Picciotto, presenta el proyecto de Erosión de la Base y Cambio de Beneficios (BEPS), implementado por la OCDE (en inglés) y el contexto que obligó a los líderes mundiales a considerar la modificación de las normas tributarias internacionales. En 2013, el G20 dio un mandato a la OCDE, que era "reformar las reglas fiscales internacionales para asegurar que las corporaciones multinacionales pudieran ser gravadas donde ocurre la actividad económica y donde se crea el valor", según las demandas de movimientos de justicia tributaria por más de 15 años. Considerando que las normas fiscales internacionales son insuficientes para las empresas internacionales, que deben tratarse como entidades únicas, el BEPS de la OCDE es un esfuerzo "muy parcial", como el informe país por país: parcial, desigual y confidencial.

 

ICRICT, libre comercio y abusos fiscales

Jocelio Drummond de la Internacional de Servicios Públicos (ISP América Latina – Brasil), expone sobre “Poder corporativo, libre comercio y abusos fiscales” (en español), evasión y elusión de impuestos, tratados de libre comercio y presenta la iniciativa ICRICT, La Comisión Independiente para la Reforma de la Tributación corporativa Internacional.

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